各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

根据《民政部办公厅关于建立社会工作专业人才队伍建设情况通报制度的通知》（民办函〔2012〕264号）要求，现将各地贯彻落实中央18部门发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发〔2011〕25号）和中央19部门出台的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》（中组发〔2012〕７号）情况通报你们，请认真学习、相互借鉴，进一步推进本地区社会工作专业人才队伍建设。 　　民政部办公厅 　　2013年1月23日 　　 　　《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》贯彻落实情况 　　 　　中央18部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发〔2011〕25号，以下简称《意见》）和中央19 部门《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》（中组发〔2012〕７号，以下简称《规划》）发布以来，各地高度重视、精心部署，认真抓好贯彻落实，取得重要进展，具体情况如下： 　　 　　一、工作部署情况 　　 　　(一)召开专门会议部署《意见》和《规划》贯彻落实情况。北京、上海、山西、内蒙古、安徽、江西、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、海南、贵州、青海、新疆维吾尔自治区、厦门、宁波、深圳召开了专门会议或以训代会方式，部署《意见》和《规划》贯彻落实工作。湖南等省份还下发了贯彻落实《意见》和《规划》的通知。 　　（二）在相关会议重点部署《意见》和《规划》贯彻落实情况。辽宁、吉林、黑龙江、云南、陕西等省份在省级民政工作会议上对本地区贯彻落实《意见》和《规划》工作进行了重点部署。 　　二、政策创制情况 　　 　　（一）综合性实施政策和发展规划制定情况。北京、辽宁、吉林、上海、安徽、福建、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、厦门、深圳出台了加强社会工作专业人才队伍建设实施意见。北京、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、河南、湖南、广西、海南、重庆、青海、宁夏、厦门出台社会工作专业人才队伍建设专项规划。河北省制订的社工实施意见和发展规划正在会签中；辽宁省制订的社工实施意见和发展规划正在征求意见中；江苏省制订的社工实施意见正在报批中；江西、宁波正在起草社工实施意见和发展规划；山东、甘肃、新疆生产建设兵团制订的社工发展规划正在会签中；湖北省制订的社工实施意见正在征求意见中；广东正在制订社工发展规划；新疆维吾尔自治区制订的社工发展规划正在报审中。 　　（二）专项配套政策制定情况。 省（区、市） 　　出台专项配套政策 　　北京 　　《北京市社会工作者继续教育实施办法（试行）》（京民组发〔2010〕539号） 　　《关于贯彻执行〈社会工作者职业水平评价暂行规定〉和〈助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法〉的通知》（京人发〔2008〕26号） 　　《北京市民政事业单位岗位设置管理指导意见》（京人发〔2009〕5号） 　　河北 　　《关于河北省民政事业单位岗位设置管理的指导意见》（冀民办〔2008〕3号） 　　天津 　　《关于做好天津市社会工作者职业水平证书登记工作的通知》（津民发〔2009〕66号） 　　山西 　　《山西省民政事业单位岗位设置管理指导意见》（晋人字〔2009〕40号） 　　《关于加快培育发展民办社会工作服务机构的指导意见》（晋民发〔2011〕94号） 　内蒙古 　　出台社工表彰奖励措施并在第二十次全区民政会议上表彰18个优秀社会工作单位和18名优秀社会工作者，占表彰总数的36% 　　辽宁 　　《关于社会工作者继续教育工作的意见》（辽民发〔2011〕23号） 　　《辽宁省社会工作者职业水平证书登记操作办法》（辽民函〔2009〕46号） 　　上海 　　《上海市注册社会工作者继续教育暂行办法》（沪社工协发〔2004〕2号） 　　《关于在本市民政系统及相关机构配置注册社会工作者的意见》（沪民社工发〔2004〕1号） 　　 　　《上海市民政局关于在本市培育发展专业社会工作机构的通知》（沪民社工发〔2009〕1号） 　　 　　《关于推进医务社会工作人才队伍建设的实施意见（试行）》（沪卫人事〔2012〕80号） 　　 　　《关于加强上海市人口和计划生育工作队伍建设的意见》（沪人口委〔2010〕57号） 　　 　　《关于推进体育系统社会工作者队伍建设的实施意见》（沪体群〔2010〕598号） 　　《关于推进统战系统社会工作者队伍建设的实施意见》（沪委统发〔2009〕75号） 　　 　　《关于推进本市侨务系统社会工作者队伍建设试点工作的意见》（沪府侨办内〔2009〕14号） 　　 　　《关于开展本市社区助残社会工作者队伍建设试点工作的意见》（沪残联〔2009〕87号） 　　《关于开展民族宗教系统社会工作者队伍建设试点工作的通知》（沪民宗发〔2007〕175号） 　　《关于推进妇联系统社会工作者队伍建设的实施意见》（沪妇〔2007〕3号） 　　江苏 　　《江苏省民政事业单位岗位设置管理指导意见》（苏人社通〔2009〕92号） 　　安徽 　　《关于加快培育发展民办社会工作服务机构的指导意见》（民人字〔2012〕129号） 　　福建 　　《社区工作通用要求》 　　江西 　　《江西省社会工作者继续教育办法》 　　《江西省社会工作者职业水平证书登记实施细则（试行）》 　　《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》 　　山东 　　《社会工作者职业水平证书登记服务规范》（鲁民〔2011〕60号） 　　河南 　　出台《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(豫办〔2012〕28号)，规定对社区社会工作者给予一定补贴 　　湖北 　　《关于进一步做好社会工作者职业水平证书登记工作的通知》（鄂民政函〔2011〕434号） 　　重庆 　　《重庆市社会工作员职业水平评价暂行规定》和《重庆市社会工作员职业水平考试实施办法》的通知（渝人社发〔2011〕190号） 　　云南 　　《关于印发云南省民政事业单位岗位设置结构比例指导标准（试行）的通知》（云人社发〔2009〕100号） 　　陕西 　　《关于贯彻<中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见>的实施意见》（陕办发〔2012〕9号)以及两个配套性文件，明确对取得社会工作师、助理社会工作师在报考城镇社区专职工作人员时给予加分，对照职称每月给予100-300元津贴 　　甘肃 　　《甘肃省民政厅办公室关于做好社会工作者职业水平证书登记工作的通知》（甘民办〔2011〕82号） 新疆维吾尔自治区 　　《新疆维吾尔自治区社会工作者继续教育暂行办法》（新民发〔2011〕166号） 　　《新疆维吾尔自治区社会工作者职业水平证书登记暂行办法》（新民发〔2010〕52号） 　　《关于新疆维吾尔自治区民政事业单位岗位设置管理的指导意见》（新人发〔2008〕110号） 　　《新疆民办社会工作服务机构管理标准》 　　宁波 　　《关于培养局直属单位职工参加社会工作专业硕士学位教育的通知》（甬民发〔2009〕63号） 　　《关于培养社区专职工作者参加社会工作专业硕士学位教育的通知》（甬社办〔2009〕2号） 　　《关于加强社区社会工作人才队伍建设，推进社区社会工作的意见》（甬民发〔2008〕69号） 　　《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的意见》（甬党办〔2011〕45号） 　　《关于调整宁波市区社区专职工作者工资待遇的通知》（甬民发[2011]14号） 　　深圳 　　《深圳市社会工作人才教育培训方案（试行）》 　　《深圳市社会工作者职业水平评价实施方案（试行）》 　　《深圳市社会工作者登记和注册管理办法》 　　《深圳市社会工作专业岗位设置方案（试行）》 　　《深圳市发挥民间组织在社会工作中作用的实施方案（试行）》 　　《深圳市“社工、义工”联动工作实施方案（试行）》 　　《社工机构行为规范指引》 　　《深圳市社会工作者守则》 　　《深圳市社会工作者初级督导选拔考核管理办法（试行）》 　　《深圳市社会工作服务机构聘请顾问管理办法（试行）》 　　《深圳市社会工作行业投诉处理规范（暂行）》 　　《深圳市社工督导人员工作职责手册（试行）》 　　《深圳市民政局系统编制内社工岗位设置实施办法（暂行）》 　　《深圳市社会工作者督导助理选拔与聘用办法》 　　《2010年度深圳市社工机构评估实施办法》 　　《深圳市社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇方案（试行）》 　　《深圳市财政支持社会工作发展的实施方案（试行）》 　　 　　三、管理机构建设情况 　　 　　（一）协调小组或联席会议制度建立情况。天津、内蒙古、辽宁、吉林、湖北、湖南、广西、海南、甘肃、深圳已建立社会工作专业人才队伍建设领导（协调）小组或联席会议制度。河南等省份的社会工作专业人才队伍建设领导（协调）小组或联席会议制度正在建立中。 　　（二）行政管理机构设立情况。上海、广东、新疆维吾尔自治区、深圳民政厅（局）已设立社会工作处。安徽、重庆设立社会工作处，与人事（组织人事）处合署办公。黑龙江、山西、内蒙古、辽宁、浙江、福建、江西、河南、湖南、广西、贵州、四川、西藏、甘肃、青海、厦门、宁波在民政厅（局）人事处加挂社会工作处牌子，增加若干编制负责社会工作行政管理工作。江苏成立人事教育和社会工作处。青岛在市委社会组织工委办公室加挂市民政局社会工作处牌子。一些省份还成立了专门事业单位，如内蒙古成立了自治区社会工作人才培训中心，上海在原市民政干部学校基础上成立了市社会工作培训中心，贵州成立了省社会工作人才登记服务中心，新疆成立了自治区社会工作人才资源开发中心。 　　（三）行业协会成立情况。河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、青海、厦门、大连、深圳已成立省级社会工作协会（促进会）。天津、山西、辽宁、四川等省级社会工作协会正在筹备中。 　　 　　四、培养评价情况 　　 　　（一）2012年培训社会工作人员数量。 　　省（区、市） 　　2012年培训数量（人） 　　 　　省（区、市） 　　2012年培训数量（人） 　　 　　省（区、市） 　　2012年培训数量（人） 　　北京 　　5969 　　江西 　　450 　　陕西 　　220 　　天津 　　671 　　山东 　　2950 　　甘肃 　　222 　　河北 　　2601 　　河南 　　2421 　　青海 　　460 　　山西 　　400 　　湖北 　　5944 　　宁夏 　　356 　　内蒙古 　　12000 　　湖南 　　659 　　新疆维吾尔自治区 　　680 　　辽宁 　　3412 　　广东 　　11000 　　新疆生产 　　建设兵团 　　350 　　吉林 　　5000 　　广西 　　3000 　　厦门 　　610 　　黑龙江 　　3807 　　海南 　　170 　　大连 　　950 　　上海 　　10000 　　重庆 　　13000 　　宁波 　　688 　　江苏 　　5800 　　四川 　　12665 　　青岛 　　2300 　　浙江 　　9500 　　贵州 　　500 　　深圳 　　18226 　　安徽 　　4361 　　云南 　　153 　　总计 　　142795 　　福建 　　1300 　　西藏 　　- 　　 　　 　　（注：此表中辽宁、山东、浙江、福建、广东5省人数不含计划单列市人数。） 　　（二）取得社会工作者职业水平证书人员数量。 　　省（区、市） 　　总数量（人） 　　2012年数量（人） 　　 　　省（区、市） 　　总数量 　　（人） 　　2012年数量（人） 　　北京 　　11723 　　4218 　　广西 　　1510 　　378 　　天津 　　1871 　　509 　　海南 　　100 　　47 　　河北 　　1901 　　428 　　重庆 　　1007 　　471 　　山西 　　1127 　　204 　　四川 　　2286 　　696 　　内蒙古 　　381 　　118 　　贵州 　　403 　　94 　　辽宁 　　2711 　　1038 　　云南 　　833 　　295 　　吉林 　　1575 　　954 　　西藏 　　7 　　0 　　黑龙江 　　1820 　　626 　　陕西 　　697 　　123 　　上海 　　4038 　　1443 　　甘肃 　　453 　　127 　　江苏 　　10551 　　4308 　　青海 　　206 　　29 　　浙江 　　5638 　　1996 　　宁夏 　　184 　　44 　　安徽 　　2033 　　396 　　新疆维吾尔自治区 　　377 　　149 　　福建 　　1167 　　391 　　新疆生产建设兵团 　　220 　　14 　　江西 　　1484 　　291 　　厦门 　　1031 　　273 　　山东 　　3531 　　1004 　　大连 　　510 　　182 　　河南 　　2253 　　591 　　宁波 　　1612 　　620 　　湖北 　　1977 　　955 　　青岛 　　792 　　247 　　湖南 　　1907 　　659 　　深圳 　　4242 　　1152 　　广东 　　9968 　　4880 　　总数 　　84126 　　29950 　　（注：此表中辽宁、山东、浙江、福建、广东5省人数不含计划单列市人数。） 　　 　　（三）社会工作专业人才数量占本地区人口比例。 　　省（区、市） 　　比例（万分比） 　　 　　省（区、市） 　　比例（万分比） 　　 　　省（区、市） 　　比例（万分比） 　　北京 　　6 　　江西 　　0.3 　　陕西 　　0.2 　　天津 　　1.56 　　山东 　　0.45 　　甘肃 　　2 　　河北 　　0.26 　　河南 　　0.8 　　青海 　　1 　　山西 　　1 　　湖北 　　0.3 　　宁夏 　　0.15 　　内蒙古 　　0.7 　　湖南 　　0.29 　　新疆维吾尔自治区 　　0.85 　　辽宁 　　0.7 　　广东 　　1.4 　　新疆生产 　　建设兵团 　　0.8 　　吉林 　　0.58 　　广西 　　0.86 　　厦门 　　3 　　黑龙江 　　0.53 　　海南 　　0.15 　　大连 　　0.53 　　上海 　　6.09 　　重庆 　　1 　　宁波 　　2 　　江苏 　　1.9 　　四川 　　2 　　青岛 　　0.6 　　浙江 　　1.33 　　贵州 　　1 　　深圳 　　3 　　安徽 　　1.3 　　云南 　　0.18 　　总数 　　45.4 　　福建 　　0.6 　　西藏 　　0.003 　　 　　 　　 　　五、平台建设情况 　　 　　（一）社会工作专业岗位开发数量。 　　省（区、市） 　　岗位数量（个） 　　 　　省（区、市） 　　岗位数量（个） 　　 　　省（区、市） 　　岗位数量（个） 　　北京 　　17800 　　江西 　　150 　　陕西 　　8 　　天津 　　107 　　山东 　　793 　　甘肃 　　0 　　河北 　　418 　　河南 　　860 　　青海 　　67 　　山西 　　228 　　湖北 　　1105 　　宁夏 　　8 　　内蒙古 　　506 　　湖南 　　1800 　　新疆维吾尔自治区 　　1160 　　辽宁 　　10023 　　广东 　　9200 　　新疆生产 　　建设兵团 　　4598 　　吉林 　　1139 　　广西 　　112 　　厦门 　　127 　　黑龙江 　　800 　　海南 　　82 　　大连 　　95 　　上海 　　10000 　　重庆 　　302 　　宁波 　　245 　　江苏 　　3400 　　四川 　　1477 　　青岛 　　236 　　浙江 　　780 　　贵州 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