继昭通市社工孵化基地督导支持计划签约启动仪式后，广东社工支持昭通督导计划项目组立即投入到安置区和当地社会组织的实地调查中，走访了惠民社会工作服务中心、安然公益事业联合会、少强青少年事务社会工作服务中心和曈博公益协会四个社工机构。走访调查发现，人手不足和专业知识欠缺是上述机构存在的主要问题。根据走访调查结果，项目组进一步修订了前期制定的督导方案，以便更好地开展督导工作。

社工数量及专业知识水平有待提升

    29日下午，项目组来到了小寨镇，小寨镇是位于鲁甸的一个受灾镇。昭通市惠民社会工作服务中心是驻扎在该点的社工机构，该中心于2014年注册成立，主要围绕社区中的空巢老人、留守儿童开展服务，并对遭受自然灾害的社区、乡村、群众进行紧急救援，提供技术医学援助和心理援助服务。自中心成立以来，中心已在鲁甸灾区开展了影音沙龙、广场舞、书法兴趣小组、音乐疗法等活动，取得了一定的成效。但由于目前工作人员大都是转行的，专业知识不足，因此无法更好地进行个案服务。中心工作人员向项目组提出了专业进修的希望，中国社会工作师联合会金莉常务副秘书长和广东省社会工作师联合会李敏兰会长立即表示支持，广州市北斗星社会工作服务中心总干事曾永辉马上为他们连接了一个学习资源。

    驻扎龙头山的安然公益事业联合会申请到了2015年中央财政支持社会组织示范项目，开展了扶贫济困，助学活动、恒常服务及传统节日大型活动，并有效承接了“鲁甸社会工作支援团广东服务队”建立的葫芦桥茶馆、社区电影院等服务项目。在这个“年轻”的团队里，成员来自各行各业，专业知识上存在一定的欠缺。团队成员反映，由于灾区开展服务受环境因素影响且覆盖面广，走访的任务强度非常大，项目进度受到一定的影响；另外，机构在服务中对宣传的重视不够，项目影响不够大。与安然对接的东莞市正阳社会工作服务中心邓红兵理事长、刘玉平总干事和蒋德辉副总干事结合自身经验提出了针对性建议。

针对性服务存疑惑

    30日上午，项目组走访位于昭通市市区的了两个站点，昭通市少强青少年事务社会工作服务中心和曈博公益协会。两个机构的服务对象主要是是儿童、青少年和老人。由于服务对象的不同，两所机构存在的问题与惠民社工和安然公益有所不同。少强的负责人蓝剑提出，由于服务社区的老人大多文化程度较高，本身是有单位组织，所以他们认为自己不需要社会组织的帮助，这就为社工的工作带来一定的困难。金莉副秘书长结合自身经验，建议应针对服务对象的特点来制定具体的服务方案，“有单位组织，会对社区的归属感高，文化程度高其实会有更多的自我实现的需要，把握了这些需求，更容易开展工作”。与少强社工中心对接的东莞市普惠社会工作服务中心研究部主任李汝吉，也结合所在机构老人服务工作经验提出了建议。

对症下药，推进昭通社工新飞跃

    走访考察结束后，项目组和昭通市民政局便召开了研讨会，并根据走访中碰到的现实问题修订督导方案。

    会议上，昭通市民政局何平副局长对鲁甸灾后重建情况进行了详细说明，希望社工能够继续对灾区的重建工作给予支持，帮助培育昭通市本土的社会组织更好地进行灾区服务。除此之外，全市社区服务领域的社会工作发展也是刻不容缓。“全市残疾人接近37万，没有得到充分关注，生活条件非常艰苦。”何平副局长说，“除了老人残疾人，留守儿童、妇女的问题也较为严峻，。”昭通市需要专业的社工团队去化解这些社会矛盾，希望项目组能从怎样做好社区服务等方面给予指导。“广东是最早接受先进理念的地方，你们做社区服务非常成熟，做好社区服务可以解决很多我担忧的问题，很多社会问题都会得到解决。”对此，项目组成员都给出了一些方案建议，在后期的本土社工机构培育中也会加以推行。

督导项目的三个执行组已于7月1日开展第一轮培训工作，本轮培训主要针对社工服务基础性知识，未来将会进一步开展社工服务理念与实务技巧、社会工作组织运营管理等方面的系列培训和实地督导工作。